Устав

Информация обязательная к размещению на сайте образовательного учреждения

                                                                                              

 

 

У С Т А В

муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения

г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 196»

(в новой редакции)

 

Зарегистрировано отделом государственной регистрации предприятий управления экономики администрации города Хабаровска за № 002198 – АГ от 07 июня 1995 г.

Зарегистрировано отделом государственной регистрации предприятий администрации г. Хабаровска за  № 1487 – АГ от 10 августа 1998 г.

Зарегистрировано Регистрационной палатой Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц управления юстиции администрации Хабаровского края № 27:23-И 827от 20 июля 1999 г.

Зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска ГРН 2072724098203 12 декабря 2007 г.

Зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска ГРН 2092724039032 29 мая 2009 г.

Зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска ГРН 2112724094811 25 августа 2011 г.

Зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска ГРН 2142724067781 15 августа 2014 г.

 

г. Хабаровск – 2017г. 

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящая редакция устава является новой редакцией Устава муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 196» (в дальнейшем по тексту именуемого - ДОУ), оказывающее услуги по получению гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного образования, уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на основании приказа управления образования администрации города от 05.06.2017 № 812 «Об открытии групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста в здании муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 196» по адресу: улица Георгиевская, 35А».

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 196» является правопреемником по всем правам и обязанностям муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 196.

ДОУ имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности.

Тип образовательной организации – дошкольная образовательная организация.

Тип учреждения и его организационно-правовая форма -  муниципальное автономное учреждение.

Полное наименование ДОУ: муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 196».

Сокращенное наименование: МАДОУ № 196.

1.2.  Учредителем и собственником имущества ДОУ является городской округ «Город Хабаровск».

Функции и полномочия Учредителя от имени городского округа «Город Хабаровск» осуществляет администрация города Хабаровска в лице   управления образования администрации города Хабаровска, в дальнейшем именуемого «Учредитель», уполномоченного осуществлять функции контроля и регулирования деятельности ДОУ исходя из целей его создания, расположенного по адресу: Российская Федерация, 680021, город Хабаровск, улица Владивостокская, д.57.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени городского округа «Город Хабаровск» исполняет Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска.

1.3.  Местонахождение (юридический адрес) и почтовый адрес ДОУ: Российская Федерация, 680014, город Хабаровск, проезд Гаражный, д.16-А.

Адрес места осуществления услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста: 680014, город Хабаровск, улица Георгиевская, 35А.

1.4. Учреждение создаётся Учредителем и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством РФ. Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента государственной регистрации.

ДОУ имеет гербовую печать установленного образца, бланки со своим наименованием, штампы, вывеску, самостоятельный баланс.

ДОУ вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.

Открытие и ведение лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

1.5. ДОУ имеет право от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в мировом суде, суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

1.6. ДОУ отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

Ответственность по обязательствам:

Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам ДОУ.

ДОУ не отвечает по обязательствам собственника имущества.

1.7. Право на осуществление образовательной деятельности и на получение льгот, установленных законодательством РФ, возникает у ДОУ с момента выдачи ему лицензии. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в РФ»)

1.8. ДОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными документами субъекта РФ, Уставом городского округа «Город Хабаровск», нормативными актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом, приказами и распоряжениями Учредителя, договором между ДОУ и родителями (законными представителями).

1.9. ДОУ самостоятельно в формировании своей структуры, может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания воспитанников. Структурные подразделения не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава ДОУ и Положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного заведующим ДОУ, руководствуются всеми номенклатурными и уставными документами Учреждения.

Филиалов и представительств ДОУ не имеет.

В ДОУ не допускается создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).  В ДОУ образование носит светский характер.  

ДОУ в целях выполнения стоящих перед ним задач имеет право устанавливать прямые связи с предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и иностранными.                     

1.10. ДОУ  создает условия, гарантирующие охрану здоровья  воспитанников, в том числе обеспечивает текущий контроль за состоянием  здоровья воспитанников; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; расследование и учет несчастных случаев с воспитанниками  во время пребывания в ДОУ.

Организация питания возлагается на администрацию ДОУ и предусматривает строгое выполнение режима. В ДОУ организовано 4-х разовое питание,  прием пищи с интервалом не более 4 часов.

1.11. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации воспитанников осуществляют закрепленные органами здравоохранения за ДОУ медицинские работники (на основании гражданско-правового договора  ДОУ с медицинской организацией). ДОУ предоставляет безвозмездно помещения, соответствующие условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

1.12. ДОУ несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение  или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции;

- реализацию не в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с учебным планом;

- качество образования своих воспитанников;

- жизнь и здоровье воспитанников и работников ДОУ.

За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей), нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности ДОУ и его должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.13. ДОУ обеспечивает открытость и доступность сведений,  содержащихся в документах, предусмотренных частью 13 статьи 2 ФЗ «Об автономных учреждениях» в редакции, введенной в действие ФЗ от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ.

1.14. Сведения размещаются Федеральным казначейством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на основании информации, предоставляемой ДОУ или Учредителем ДОУ. Предоставление такой информации, её размещение и ведение сайта осуществляется в порядке,  установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.15. ДОУ обеспечивает открытость и доступность  информации, документов,  предусмотренных статьей 29 ФЗ "Об образовании в РФ" путем их размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте ДОУ в сети "Интернет", если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

1.16. Информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

1.17. Ежегодно ДОУ обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Учредителем средствах массовой информации.

1.18. Дисциплина в ДОУ поддерживается на основе уважения человеческого достоинства воспитанников, родителей (законных представителей), педагогических и иных работников. Применение методов физического и психического насилия к указанным лицам не допускается. Несоблюдение данного требования является грубым нарушением Устава.

 

2. Предмет, цели и виды  деятельности ДОУ.

2.1. ДОУ является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности.

ДОУ осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством РФ, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами и настоящим  Уставом, путем оказания услуг в сфере дошкольного образования.

Предметом деятельности ДОУ является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования,  присмотр и уход за детьми.

2.2. Основными целями образовательной  деятельности  являются:

формирование общей культуры личности детей, в том числе ценностей здорового образа жизни, развитие их физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

2.3. Основными видами деятельности ДОУ являются:

- реализация основной общеобразовательной программы - образовательной программы дошкольного образования;

- присмотр и уход за детьми;

2.4.   Учреждение вправе осуществлять, в том числе и за счет средств физических и юридических лиц, следующие виды деятельности, не являющиеся основными:

- реализовывать дополнительные общеразвивающие программы различной направленности (естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, социально-педагогической и др.);

- проводить реабилитацию детей-инвалидов при наличии  соответствующих условий;

- организовывать  работу групп  по присмотру и уходу за детьми в выходные дни, продленного дня.

ДОУ вправе  осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующее этим целям при условии, что такая деятельность указана в его Уставе.

 

3. Комплектование ДОУ воспитанниками.

3.1. Комплектование ДОУ проводится на основании муниципального задания. Муниципальное задание для ДОУ формируется и утверждается Учредителем в порядке, определенном постановлением администрации г. Хабаровска,  в соответствии с предусмотренными настоящим  Уставом  основными  видами   деятельности ДОУ.

ДОУ не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. 

ДОУ вправе сверхустановленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного  муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его  основному  виду  деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

3.2. Прием воспитанников в ДОУ осуществляется в соответствии с Правилами приема, разработанными  ДОУ самостоятельно на основе Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного  Министерством образования и науки Российской Федерации.

Правила приема должны обеспечивать прием граждан, которые проживают на территории городского округа «Город Хабаровск», закрепленной Постановлением администрации города за  Учреждением, и имеющих право на получение дошкольного образования.

В ДОУ принимаются дети из списка детей, которым место предоставляется в результате комплектования. В приеме в  ДОУ может быть отказано только по причине отсутствия в нём  свободных мест.

3.3. Выдача направлений в ДОУ осуществляется ежегодно с 1 июля по 30 сентября. В течение года проводится доукомплектование групп по мере освобождения в них мест или создании новых мест.

3.4. Прием детей осуществляется заведующим на основании:

- заявления  родителей (законных представителей) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя)  и оригинала свидетельства о рождении ребенка;

- направления управления образования администрации г. Хабаровска;

- медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка;

- решения городской психолого-медико-педагогической комиссии;

- свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды направляются Учредителем в ДОУ только с согласия родителей (законных представителей) и при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Дети, родители (законные представители) которых не представили необходимые для приема документы остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ. Место ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года

3.5. Заведующий издает приказ о зачислении ребенка  в ДОУ. Изданию приказа о приеме ребенка в ДОУ  предшествует заключение договора,  обязательного для обеих сторон.

3.6. Взимание платы с родителей за присмотр и уход за детьми в ДОУ и ее размер производятся в соответствии со статьей 65 ФЗ "Об образовании в РФ", краевым законодательством, нормативным правовым актом городского округа "Город Хабаровск».

3.7. За ребенком по заявлению родителей (законных представителей) сохраняется место в ДОУ на время:

-  карантина в ДОУ;

- санаторно-курортного  лечения ребенка;

- болезни (при наличии справки от врача);

- отпуска,  в том числе учебного, родителей (законных представителей).

3.8. Отчисление воспитанников из ДОУ производится приказом заведующего  в следующих случаях:

- заявления родителей (законных представителей) о расторжении договора;

- наличие медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующее дальнейшему пребыванию его в ДОУ.

3.9. О расторжении договора родители (законные представители) письменно уведомляются за 14 дней. Родители вправе оспорить данное  решение Учредителю или в суде.   

 

4. Организация образовательной  деятельности.

4.1. Воспитание и обучение  в ДОУ ведется на русском языке. 

4.2. Режим работы ДОУ и длительность пребывания в нем воспитанников определяются данным Уставом. ДОУ функционирует в режиме 12-часового пребывания, 5-ти дневной рабочей недели, выходные дни - суббота и воскресенье.

4.3. Основной структурной единицей ДОУ является группа воспитанников. Количество и соотношение возрастных групп определяется Учредителем, исходя из предельной наполняемости.

Количество воспитанников в группах общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для групп раннего возраста не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.

В ДОУ функционирует  логопункт  на основании Положения о логопедическом пункте.  Общее  количество  воспитанников  на  логопункте  не  должно  превышать 25  человек.

4.4.    Деятельность   воспитанников в группах осуществляется на основе режима дня, который утверждается  заведующим  в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

4.5.   Содержание образовательной деятельности в ДОУ определяется образовательной программой дошкольного образования. Образовательная программа дошкольного образования разрабатываются и утверждаются ДОУ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

4.6. Все виды образовательной деятельности проводятся по учебному плану и расписанию, принятым педагогическим советом в рамках требований к учебной нагрузке, указанной в СанПиН, и утвержденных заведующим.

 

5. Имущество  и финансы ДОУ.

5.1. Земельный участок, необходимый для выполнения ДОУ своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Имущество закрепляется за ДОУ на праве оперативного управления.

ДОУ в отношении  закрепленного за ним имущества  осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством.

5.2. ДОУ не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным ДОУ за счет выделенных ему средств на приобретение этого имущества.

Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление ДОУ своей уставной деятельности будет существенно  затруднено.

Решение Учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за ДОУ или о выделении средств на его приобретение.

Остальным имуществом, в том числе недвижимым, ДОУ вправе распоряжаться самостоятельно.

5.3. Финансовое обеспечение деятельности ДОУ осуществляется Учредителем из бюджета города в форме субсидий на  выполнение муниципального задания и на иные цели.

5.4. Источниками формирования финансовых ресурсов и имущества ДОУ являются:

- бюджетные поступления в виде субсидий на выполнение муниципального задания;

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

-  плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в ДОУ;

- средства от приносящей доход деятельности, в том числе от физических и (или) юридических лиц по договорам за предоставление платных образовательных услуг;

- другие,  не запрещенные законом поступления, в том числе  добровольные пожертвования  и целевые взносы физических и юридических лиц.

5.5. Имущество и средства ДОУ отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных  данным Уставом.

5.6. Недвижимое имущество, закрепленное за ДОУ или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у ДОУ особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном законодательством порядке.

5.7.  ДОУ вправе с согласия Учредителя вносить недвижимое имущество, закрепленное за ним или имущество, приобретенное ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у него особо ценное движимое имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

5.8. ДОУ использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для осуществления целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем уставе.

5.9. ДОУ ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности, представляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность о результатах данной деятельности в порядке, установленном законодательством.

5.10. ДОУ ежегодно предоставляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие  ДОУ, перечень которых определяется Учредителем.

5.11. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за ДОУ                      Учредителем или приобретенных ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

5.12. ДОУ вправе вести приносящую доход деятельность,  предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

Осуществление указанной деятельности  ДОУ допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Учредитель  вправе приостановить приносящую доход деятельность ДОУ, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом,  до решения суда по этому вопросу.

5.13. ДОУ вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Порядок предоставления платных образовательных услуг устанавливается локальным нормативным  актом ДОУ.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств соответствующего  бюджета. Средства, полученные ДОУ, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.

 

6. Порядок управления ДОУ.

6.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее – ФЗ "Об автономных учреждениях"), ФЗ "Об образовании в РФ" с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

К компетенции Учредителя в области управления ДОУ относятся:

- утверждение Устава, дополнений и изменений к существующему Уставу по согласованию с департаментом муниципальной собственности и финансовым департаментом;

- назначение руководителя ДОУ и прекращение его полномочий по согласованию с Мэром города, а также заключение и прекращение трудового договора с  ним, если для организации деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;

- формирование и утверждение  муниципального задания на оказание муниципальных услуг в соответствии с предусмотренной данным Уставом основной деятельностью и утвержденным администрацией города порядком;

- определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ Учредителем или приобретенного за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества в соответствии с утвержденным администрацией города порядком;

- осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания ДОУ в соответствии с утвержденным администрацией города порядком;

- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ДОУ в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности ДОУ и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

- назначение членов Наблюдательного совета ДОУ или досрочное прекращение их полномочий; созыв первого заседания Наблюдательного совета ДОУ   после его создания;

- определение средств массовой информации, в котором ДОУ обязано ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности;

- рассмотрение предложений заведующего ДОУ о создании и ликвидации филиалов ДОУ, об открытии и о закрытии его представительств;

- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

- назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

- осуществление иных прав и обязанностей органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя  в соответствии с законодательством  РФ.

6.2. Управление ДОУ строится на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

6.3. Единоличным исполнительным органом ДОУ является заведующий, который осуществляет  руководство деятельностью в соответствии с настоящим Уставом.

Заведующий назначается и освобождается от должности Учредителем,   осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем срочного  трудового договора.

Кандидаты на должность заведующего должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.

Запрещается занятие должности заведующего лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством.

Кандидаты на должность заведующего проходят обязательную аттестацию. Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность заведующего устанавливаются Учредителем.

Заведующий  осуществляет  руководство деятельностью ДОУ  в соответствии с настоящим Уставом, лицензией, за исключением вопросов, отнесенных  данным Уставом к компетенции Учредителя и  Наблюдательного совета.

Заведующий без доверенности действует от имени ДОУ, в том числе:

- представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом ДОУ в пределах прав и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации; выдает доверенности; открывает лицевой счет (счет) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;  совершает сделки от его имени; издает приказы и дает указания;

- осуществляет прием воспитанников ДОУ, обеспечивает их социальную защиту;

- устанавливает штатное расписание, осуществляет согласно штатному расписанию прием на работу, заключение и расторжение трудовых договоров с работниками, распределение должностных обязанностей, создание условий и организацию дополнительного профессионального образования работников; применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников,  утверждает должностные инструкции;

- определяет структуру управления Учреждением, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие финансовую деятельность Учреждения внутренние документы;

- совместно с общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программы развития ДОУ, согласует её  с Учредителем;

- обеспечивает разработку, утверждение и реализацию образовательной программы;

- обеспечивает разработку дополнений и изменений к существующему Уставу и правил внутреннего трудового распорядка (с учетом мнения представительного органа работников);

- утверждает: учебный план и расписание образовательной деятельности, другие локальные акты, не отнесенные  к компетенции коллегиальных органов управления;

- обеспечивает рациональное использование  бюджетных ассигнований,  а  также  средств,  поступающих  из  других источников;

- обеспечивает сохранность и пополнение учебно-материальной базы,  безопасных условий и охраны труда;  учет и хранение документации;

- представляет Учредителю и общественности ежегодный  отчёт о  поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования ДОУ в установленном порядке и в установленные сроки;

- обеспечивает  создание и ведение официального сайта ДОУ  в сети Интернет.

Права, обязанности и ответственность заведующего закреплены в коллективном договоре, трудовом договоре и должностной инструкции.      Заведующий  имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям структурных подразделений, в том числе временно на период своего отсутствия.

6.4. Коллегиальными органами управления ДОУ являются:

- Общее собрание работников;

- Наблюдательный совет;

- Педагогический совет;

- Попечительский совет.

6.5. Общее собрание является постоянно действующим органом коллегиального управления, действует бессрочно и включает в себя всех работников ДОУ на дату проведения общего собрания. Общее собрание собирается не реже одного раза в год. Заседание общего собрания правомочно, если на нем присутствуют не менее семидесяти процентов всех работников. Для ведения общего собрания открытым голосованием большинством голосов избирается председатель, который выполняет функции по организации работы собрания и ведет заседания,  и секретарь, который выполняет функции по фиксации решений собрания.

Компетенция общего собрания:

- утверждает годовой отчет заведующего о деятельности ДОУ;

- рассматривает отчет о самообследовании Учреждения;

- определяет приоритетные направления экономической  и образовательной деятельности  ДОУ;

- вносит предложения Учредителю по улучшению финансово- хозяйственной деятельности ДОУ;

- определяет пути повышения эффективности педагогического и обслуживающего труда, вносит предложения о поощрениях работников за успехи в труде, рассматривает вопросы о представлении работников к почетным званиям, государственным наградам;

- рассматривает вопросы по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка;

- обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в Учреждении, дает рекомендации по ее укреплению;

- обсуждает и принимает  Положения об оплате труда работников,  об установлении компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера), стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

- выбирает членов Наблюдательного совета ДОУ;

-  выбирает членов комиссии по распределению стимулирующих выплат;

- вносит предложения в Коллективный договор;

- принимает Правила внутреннего трудового распорядка.

Решения на общем собрании принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на собрании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

Положение об Общем собрании работников ДОУ утверждается приказом заведующего.

6.6. Наблюдательный совет ДОУ (далее по тексту - Совет).

В ДОУ создается Наблюдательный совет в составе 5 (пяти) членов на срок 5 лет. В состав Совета  входят: 1 представитель Учредителя, 1 представитель Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, 2 представителя родительской общественности  и 1 представитель работников ДОУ.  Заведующий  участвует в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

ДОУ не вправе выплачивать членам Совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Совета. Члены Совета могут пользоваться услугами ДОУ только на равных условиях с другими  гражданами.       Решение о назначении членов Совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем.

Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно: по просьбе члена Совета; в случае невозможности исполнения членом Совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения в течение четырех месяцев; в случае привлечения члена Совета к уголовной ответственности.

Полномочия члена Совета, являющегося представителем органа местной администрации и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, прекращаются досрочно в случае прекращения  с ним трудовых отношений; могут быть прекращены досрочно по представлению  администрации города Хабаровска.

Председатель Совета избирается на срок полномочий Совета членами Совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов его членов. Представитель работников не может быть избран председателем Совета.

Председатель организует работу Совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.

В отсутствие председателя Совета его функции осуществляет старший по возрасту член Совета, за исключением представителя работников ДОУ.

Компетенция Совета:

Совет рассматривает:

1)    предложения Учредителя или заведующего о внесении изменений в устав ДОУ;

2) предложения Учредителя или заведующего о реорганизации ДОУ  или о его ликвидации;

3)   предложения Учредителя или заведующего об изъятии имущества, закрепленного за ДОУ на праве оперативного управления;

4)   предложения заведующего  об участии ДОУ в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;

5) проект плана финансово-хозяйственной деятельности ДОУ;

6)  по представлению заведующего проекты отчетов о деятельности ДОУ и об использовании её имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность ДОУ;

7)   предложения заведующего  о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»  ДОУ не вправе распоряжаться самостоятельно;

8)   предложения  заведующего о совершении крупных сделок в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «Об автономных учреждениях»; крупная сделка совершается с предварительного одобрения Совета. Совет обязан рассмотреть предложения заведующего о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю;

9) предложения заведующего о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

10) предложения заведующего о выборе кредитных организаций, в которых ДОУ может открывать банковские счета;

11) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности ДОУ и утверждения аудиторской организации.

 

Порядок проведения заседаний Совета:

1)  Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал; созываются его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена Совета или заведующего. Приглашенные председателем лица могут участвовать в заседании Совета, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа его членов.

2) Заседание Совета является правомочным, если на заседании присутствует более половины его членов. Передача членом Совета  своего голоса другому лицу не допускается.

3)   Каждый член Совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

6.7. Педагогический совет ДОУ является постоянно действующим органом коллегиального управления, осуществляющим общее руководство образовательной деятельностью, действует бессрочно,   состоит из председателя, секретаря (одного из членов педагогического коллектива, избираемого ежегодно на первом педсовете большинством голосов) и членов педагогического совета, которыми являются все педагогические работники ДОУ. В состав педагогического совета с правом совещательного голоса  входит заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе.  Заведующий  является председателем педагогического совета, в случае его отсутствия функции председателя педагогического совета выполняет исполняющий обязанности заведующего.

Педагогический совет созывается не реже 4-х раз в год. Участие в работе педагогического совета обязательно для всех педагогических работников ДОУ. Заседание  педагогического совета правомочно, если на нем присутствуют не менее семидесяти процентов его состава. Члены педагогического  совета активно участвуют в подготовке, обсуждении вопросов, включенных в повестку очередного заседания педагогического совета. Решение педагогического совета принимается открытым голосованием, считается принятым, если за него проголосовало 70% присутствующих педагогов. Решение, принятое в пределах компетенции педагогического совета  и не противоречащие законодательству, является обязательным.

Компетенция педагогического совета:

- определяет  стратегию и направленность образовательной деятельности ДОУ;

- принимает программу развития ДОУ;

- принимает образовательную программу ДОУ, рабочие программы педагогов, программное учебно-методическое обеспечение;

- обсуждает и принимает учебный план,  годовой календарный учебный  график ДОУ;

- в целях учета мнения педагогических работников по вопросам управления ДОУ и при принятии  ДОУ локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы,  обсуждает  и принимает локальные нормативные акты;

- обсуждает вопросы содержания, форм и методов образовательного процесса, планирование образовательной деятельности ДОУ;                                   

- рассматривает вопросы дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности или профессиональной переподготовки педагогических кадров;

- организует выявление, обобщение, распространение, внедрение педагогического опыта;

- рассматривает вопросы организации предоставления платных образовательных  услуг;

- рассматривает состояние и итоги методической работы, включая деятельность  методического объединения (МО).

- решает другие вопросы  образовательного процесса.

Положение о педагогическом совете утверждается приказом заведующего.

6.8. Попечительский совет.

В ДОУ создается Попечительский совет на срок 2 года в количестве 16-ти человек. В Попечительский совет могут входить: родители (законные представители) детей, работники Учреждения, другие  физические и юридические лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения. Кандидаты в члены Попечительского совета выдвигаются групповым родительским собранием, заведующим, Педагогическим советом. Попечительский Совет избирает Председателя большинством голосов сроком на два года.

Внутренний регламент работы Попечительского совета определяется самим советом. Попечительский совет имеет право приема новых членов совета, исключение из числа членов совета лиц, не проявивших должной активности и заинтересованности в работе. Решения Попечительского совета принимаются открытым голосованием.

Компетенция  Попечительского совета:

1) содействует  привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения и осуществляет общественный контроль за использованием внебюджетных средств по назначению;

2) содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения;

3) содействует  организации  конкурсов,  соревнований и других массовых мероприятий Учреждения;

4) содействует  совершенствованию материально-технической базы Учреждения,  благоустройству его  помещений  и территории;

5) рассматривает другие вопросы,  отнесенные к компетенции Попечительского совета Положением о Попечительском совете Учреждения.

Делопроизводство Попечительского совета:

Попечительский совет планирует свою работу совместно с руководством Учреждения;

Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от списочного состава Попечительского совета;

Заседания и решения Попечительского совета оформляются протоколом, который подписывается его председателем.

Члены Попечительского совета выполняют свои обязанности на общественных началах;

Положение о Попечительском совете Учреждения утверждается заведующим.

6.9. Коллегиальные органы управления не выступают от имени  ДОУ в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6.10. В целях учета мнения родителей (законных представителей) воспитанников и педагогических работников по вопросам управления ДОУ и при принятии ДОУ локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей) воспитанников и педагогических работников в ДОУ:

1) создается совет родителей (законных представителей). Совет родителей (законных представителей) является формой их общественной самодеятельности и представляет интересы  воспитанников и родителей (законных представителей) воспитанников ДОУ.

2) действует профессиональный союз работников ДОУ (представительный орган работников).

Советы не являются коллегиальными органами управления ДОУ, не принимают управленческие решения, формируются независимо от ДОУ и действуют на основании соответствующих Положений. ДОУ предоставляет представителям  объединений необходимую информацию и допускает их к участию в заседаниях органов управления Учреждением при обсуждении вопросов, касающихся интересов воспитанников.

6.11. С целью координации деятельности педагогов, совершенствования содержания, технологии, методов педагогической деятельности по инициативе администрации Учреждения создано методическое объединение педагогов, деятельность которого осуществляется в соответствии с Положением о методическом объединении Учреждения.

 

7. Порядок комплектования работников ДОУ и условия оплаты их  труда.

7.1. Для работников ДОУ работодателем является данное ДОУ в лице заведующего. Отношения работника и ДОУ регулируются трудовым договором (служебным контрактом). Взаимоотношения работников и администрации ДОУ, возникшие на основе трудового договора (служебного контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.

7.2. К педагогической деятельности в ДОУ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, подтверждаемые  документами  государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, и (или) профессиональным стандартам.

7.3. В ДОУ наряду с должностями педагогических работников, предусмотрены должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных, иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. Право на занятие вышеуказанных должностей, имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

7.4. К трудовой деятельности в ДОУ не допускаются лица по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом РФ. 

7.5. Заработная плата  и должностной оклад работникам ДОУ выплачиваются за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (служебным контрактом). Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

7.6. Аттестация педагогических работников проводится согласно Порядку проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников  в целях установления квалификационной категории..

7.7. Для педагогических работников ДОУ устанавливается продолжительность рабочего времени в соответствии с законодательством.

7.8. Трудовой договор (служебный контракт) может быть прекращен по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом РФ. Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, основаниями для увольнения педагогического работника ДОУ по инициативе администрации до истечения срока действия трудового договора (служебного контракта) являются:

1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава ДОУ;

2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника.

 

8. Участники образовательных  отношений, их права и обязанности.                            

8.1. ДОУ обеспечивает права каждого ребёнка в соответствии с Конвенцией о правах ребёнка, Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации», иным действующим законодательством.

Ребенку гарантируется:

-  получение дошкольного образования в соответствии с государственными     образовательными стандартами;      

- охрана жизни и здоровья, обеспечение безопасности во время пребывания в ДОУ;

- защита от всех форм физического и психического насилия;

- защита его достоинства;

- удовлетворение потребностей в эмоционально личностном общении;

- удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в соответствии с его возрастом и индивидуальными особенностями развития;

- развитие его творческих способностей и интересов;

- получение помощи в организации работы по коррекции имеющихся отклонений в развитии (при наличии соответствующих условий);

- получение дополнительных (в том числе платных) образовательных и иных,   услуг (по договору);

- предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий.

8.2. Родители (законные представители)  воспитанников  ДОУ  имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами.

Права, обязанности и меры ответственности родителей (законных представителей)   регламентированы главой 4 ФЗ  «Об образовании  в РФ», иными федеральными законами, договором между ДОУ и родителями  (законными представителями) ребёнка.

В целях защиты своих прав родители (законные представители) воспитанников  самостоятельно или через своих представителей вправе:

- направлять в органы управления ДОУ обращения о применении к работникам, нарушающим и (или) ущемляющим права воспитанников, родителей (законных представителей), дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением родителей (законных представителей) воспитанников;

- обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

- использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Комиссия по урегулированию споров в ДОУ между участниками образовательных отношений создается в соответствии со статьей 45 ФЗ "Об образовании в РФ" и действует на основании Положения, которое принимается с учетом мнения Совета родителей (законных представителей) воспитанников, а также Педагогического совета.

8.3. Педагогическим работникам ДОУ предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда, предусмотренные главой 5 ФЗ «Об образовании  в Российской Федерации», иными федеральными законами, Правилами внутреннего трудового распорядка, Коллективным договором.

8.4. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены ст. 48 ФЗ «Об образовании в РФ», Правилами внутреннего трудового распорядка. Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками обязанностей учитывается при прохождении ими аттестации.

8.5. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником ДОУ норм профессионального поведения или Устава может быть проведено только по поступившей жалобе, поданной в письменной форме.  Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью или при необходимости защиты интересов  детей.

8.6. Правовой статус (права, обязанности и ответственность) работников ДОУ, занимающих должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных, иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, закреплен, в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» и Трудовым кодексом Российской Федерации,  в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях (служебных контрактах) и в трудовых договорах с работниками.   

 

9. Порядок внесения  изменений в Устав.

9.1. Новая редакция Устава или изменения и дополнения в Устав рассматриваются Наблюдательным советом, утверждаются Учредителем по согласованию с департаментом муниципальной собственности и финансовым департаментом и подлежат регистрации  в установленном законом порядке.

9.2. Изменения и дополнения могут вноситься по мере необходимости.

 

10. Порядок реорганизации, изменения типа и ликвидации ДОУ.

10.1. ДОУ реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, Федеральным законом «Об автономных учреждениях», с   учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

Принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации ДОУ допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

10.2. Реорганизация ДОУ может быть осуществлена в форме:

1) слияния двух или нескольких организаций;

2) присоединения к ДОУ одной или нескольких организаций соответствующей формы собственности;

3) разделения ДОУ на два или несколько организаций соответствующей формы собственности;

4) выделения из ДОУ одной или нескольких организаций соответствующей формы собственности.

10.3. Изменение типа  муниципальной организации  не является её реорганизацией. При изменении типа в учредительные документы ДОУ вносятся соответствующие изменения.

10.4. ДОУ может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации:

-  в  порядке,  установленном  местной администрацией муниципального образования;

- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещённой законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

10.5. Требования кредиторов ликвидируемой организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с настоящим Федеральным законом может быть обращено взыскание.

Имущество ДОУ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам ДОУ, передается ликвидационной комиссией Учредителю на цели развития образования.

10.6. В случае прекращения деятельности ДОУ, приостановления или аннулирования соответствующей лицензии, учредитель и (или) заведующий ДОУ  обеспечивают перевод воспитанников с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

 

11. Порядок принятия и утверждения локальных нормативных актов.

11.1. ДОУ принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения и иную деятельность, осуществляемую  ДОУ, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края, нормативными актами органов местного самоуправления.

11.2. Локальные нормативные акты по соответствующим направлениям деятельности утверждаются заведующим  ДОУ.

11.3. Локальные нормативные акты действительны до изменения требований действующего законодательства, а равно иных условий,  влекущих изменение, дополнение либо отмену  закрепленных в них положений.

11.4. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей) или работников, в целях учета их мнения руководитель ДОУ перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта в Совет родителей (законных представителей) воспитанников, Педагогический совет.

11.5. Совет родителей (законных представителей) воспитанников, Педагогический совет в случае не согласия с проектом локального нормативного акта не позднее пяти рабочих дней направляет руководителю ДОУ свои предложения (мотивированное мнение) по проекту в письменной форме.

11.6. Датой принятия локального нормативного акта считается дата его утверждения, нанесенная утвердившим его должностным лицом на грифе утверждения.

11.7. Локальные нормативные акты вступают в силу с даты их утверждения и  приобретают обязательный характер для всех участников, на которых они распространяются.

11.8. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение  воспитанников или работников  ДОУ,  по сравнению с установленным законодательством об образовании трудовым законодательством положением,  либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене.

11.9. ДОУ обязано ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности,  с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.

         _________________________________________________________